Communication publique territoriale et démocratie participative

Des années 80 jusqu'en 1995, la communication des collectivités territoriales était marquée par la démarche «marketing». Le début du XXIe siècle marque le glissement progressif et sans doute irréversible vers une communication «citoyenne». Tout récemment, la loi «Démocratie de proximité», malgré des changements que l'on pourrait qualifier de timides, consacre cette évolution.

Comment la communication publique territoriale s'adapte-t-elle aux différentes approches de la démocratie ? La démocratie représentative a encore d'importantes marges de manœuvre pour optimiser sa communication. La démarche de proximité, tant réclamée par les citoyens, nécessite d'adapter et de diversifier les supports habituels de communication. Enfin, la démocratie participative, par sa corrélation étroite entre l'écoute, l'action et la communication, nécessite une attention particulière de la part des agents territoriaux.

Ce dossier définit les nouvelles problématiques de la communication des collectivités territoriales et présente des éléments de méthode et des outils pour bâtir une politique de communication plus efficace.