Crise des valeurs et mutation de l'Etat

L'émergence du pouvoir local impose le bouleversement des pouvoirs comme une solution nécessaire aux problèmes de la gestion publique. Les conséquences touchent directement au quotidien des Français : nouvel équilibre entre l'Etat et les collectivités locales, apparition d'un pouvoir citoyen, développement d'une démocratie participative.