Décentraliser et gérer

Dans un contexte d'importantes transformations (nombre des départs en retraite, tensions budgétaires croissantes et relance de la décentralisation), comprendre les logiques d'évolution des effectifs des collectivités territoriales représente aujourd'hui un enjeu décisif, pour les responsables tant locaux que nationaux. Nicole de Montricher et Patrick Le Lidec, chargés de recherche, CNRS au CERSA, amorcent la réflexion selon deux grandes orientations.

Dans un premier temps, ils jettent un regard rétrospectif sur l'évolution des effectifs des collectivités au cours des trente dernières années, à partir d'une analyse des transformations de l'offre de service public, des modes de gestion et de l'efficacité des agents locaux.

Le repérage des variables pertinentes et les évolutions sont ensuite mis au profit d'une recherche plus exploratoire, à partir d'une analyse des dispositions du projet de loi relatif aux libertés et aux responsabilités locales, pour dégager des hypothèses sur les effets de la relance de la décentralisation sur l'emploi public local.

Cette étude ouvre ainsi la voie à des recherches ultérieures qui devraient éclairer les transformations induites par les lois de décentralisation.