Droit et ville en Afrique

Droit et ville en Afrique

Étude de la décentralisation ivoirienne en matière d'urbanisme

Dans un monde où les collectivités territoriales jouent désormais un rôle prépondérant, l'urbanisme se révèle comme un domaine marqué du sceau de leurs interventions. L'Etat ivoirien n'est pas resté en marge de cette réalité, si bien qu'il a décentralisé formellement les compétences attachées à cette matière. Mais c'est au niveau de l'effectivité et de l'efficacité des compétences transférées que se posent aujourd'hui les problèmes les plus aigus. C'est dire que des dysfonctionnements existent à ce sujet et parasitent continuellement les initiatives des élus locaux sur la scène urbanistico-foncière. Dès lors, des réformes doivent être entreprises par les pouvoirs publics, pour clarifier ou préciser davantage les compétences transférées notamment aux communes, pour adapter la norme au contexte sociologique ivoirien, pour associer les différents acteurs sociaux à l'oeuvre de planification et d'aménagement des micro-territoires. L'évolution urbanistique souhaitée à l'échelle du pays dépend largement de cette réforme juridique, institutionnelle et sociologique.

Mais, au-delà de la Côte d'Ivoire, l'étude explore bien des réalités identiques qu'on peut observer sur le continent africain, où les villes, au carrefour de plusieurs paradoxes, posent la problématique de la pertinence des techniques d'aménagement utilisées et des outils de planification retenus. Comment trouver un juste équilibre entre la modernité nécessaire et l'authenticité africaine indispensable au remodelage du tissu urbain au niveau du continent ? L'idée d'une transposition des normes européennes ou occidentales dans l'espace juridique, politique et sociologique africain, sans la moindre tropicalisation, est-elle ingénieuse ?

C'est dans cette mare de questions délicates que l'auteur de cette étude jette un pavé, pour apporter sa pierre à l'édifice urbanistique subsaharien et pour donner sa contribution à la construction des microterritoires.