Gérer au quotidien l'attribution des logements sociaux

Avec 4,5 millions d'unités, le parc locatif social français est l'un des plus importants d'Europe. Pourtant la pénurie de logements est de plus en plus forte, les files d'attente s'allongent et la concurrence entre les demandeurs s'accroît. Dans ce contexte, à qui sont attribués en priorité les logements sociaux ? Comment sont définies les situations d'urgence ? Et comment sont-elles analysées et traitées au quotidien ?

Le livre de Marine Bourgeois décrit la façon dont les bailleurs sociaux trient et sélectionnent les candidats à l'entrée du parc social. L'auteure a observé pendant plusieurs mois le travail concret des chargés de gestion locative d'un organisme de HLM. Elle a assisté aux commissions d'attributions hebdomadaires, aux réunions d'équipe, et aux entretiens avec les clients. Elle retrace ainsi le quotidien de plusieurs agences - les rendez-vous, les visites, les appels téléphoniques, la «paperasse», les procédures.

Cette ethnographie met en lumière les marges de manoeuvre des street-level bureaucrats, les jeux et les arrangements qu'ils opèrent autour des règles. Elle montre les opérations de qualification et de catégorisation qui émergent en interaction, et à partir desquelles sont triées les populations. Enfin elle éclaire la manière dont se construisent, à l'intérieur des organismes et dans les relations entre ceux-ci et leur environnement, des processus de discriminations systémiques.

L'ouvrage de Marine Bourgeois offre un éclairage précieux sur un sujet complexe encore peu étudié.