L'approche de la sécurité par la cohésion sociale

Sans nier l'importance de l'ordre public, le présent ouvrage veut souligner que pour assurer une véritable sécurité à la population, il faut une action à long terme permettant de renforcer la justice, les liens sociaux et la vie en commun. Le danger serait, autrement, de remplacer la cohésion positive, fondée sur l'acceptation d'une responsabilité mutuelle et de la solidarité, par une cohésion négative, fondée sur la peur et la mise en place de barrières contre des groupes perçus comme menaçants.

En définissant la cohésion sociale comme «la capacité d'une société à assurer le bien-être de tous ses membres, à réduire les disparités et à éviter la polarisation», le Conseil de l'Europe affirme ainsi le droit de vivre en sécurité pour tous. Si les citoyens estiment qu'ils ne peuvent espérer un avenir raisonnablement sûr, la société dans son ensemble manquera de cohésion et de stabilité.