La politique étrangère et de sécurité commune de l'Union européenne

Depuis l'adoption du traité de Maastricht, les Etats membres de l'Union européenne (UE) s'efforcent de définir et de mettre en oeuvre une politique étrangère et de sécurité commune (PESC). S'appuyant sur les atouts économiques et commerciaux de la Communauté européenne, cette politique intègre une dimension sécurité-défense et vise à transformer l'UE en puissance agissante. Si le 11 septembre 2001 a ouvert une période de crises et d'incertitudes qui rend plus difficile l'affirmation de PESC, la perspective d'une montée en puissance d'une Europe politique et militaire reste conforme à la logique de l'histoire. Le but de cet ouvrage est d'établir à quel stade de son développement la PESC est parvenue, en faisant le bilan de ses réalisations après presque dix années de mise en oeuvre du traité sur l'UE. Durant cette période, les membres de l'Union ont accompli des progrès, modestes mais réels, qu'il convient de prendre en considération. S'il est excessif de conclure à l'inexistence de la PESC, l'affirmation de l'Union européenne sur la scène internationale reste épisodique et d'envergure limitée. Une réforme institutionnelle et organisationnelle de l'Union et de son pilier politique étrangère et sécurité peut apporter des solutions. Mais l'avenir de la PESC n'est-il pas avant tout lié à la volonté politique manifestée par les Etats membres ? Et le développement de l'Europe en tant qu'acteur international ne passe-t-il pas trop souvent après la défense des intérêts nationaux ou des liens transatlantiques ?