Le régime politique de l'Union européenne

Lentement mais sûrement, l'Union européenne entre dans les moeurs. Les critiques des eurosceptiques se font plus rares et moins acerbes. Les citoyens s'habituent à voir leurs dirigeants négocier avec leurs partenaires européens, avec la Commission de Bruxelles et le Parlement de Strasbourg; ils prennent conscience du rôle joué par la Cour et la Banque centrale européenne.

L'Union européenne reste pourtant mal comprise. Dans le sens commun politique de notre temps, elle apparaît le plus souvent comme un pouvoir lointain, anonyme, une bureaucratie abstraite et froide.

Ce livre, destiné aux étudiants et à l'honnête homme, met en évidence la cohérence et l'originalité du régime politique de l'Union européenne. Il rappelle d'abord que l'Union complète l'action des États, plus qu'elle ne s'y substitue, et montre comment les conflits de compétence sont résolus en son sein. Il analyse ensuite l'équilibre institutionnel original du «modèle communautaire», et les modes de décision qu'il génère. Il se penche enfin sur la «vie politique» qui s'ébauche dans l'Union, et s'interroge sur la manière dont cette Fédération d'États peut devenir pleinement démocratique.