Pour une gouvernance rénovée du Programme national de rénovation urbaine

Pour une gouvernance rénovée du Programme national de rénovation urbain

À l'heure des débats et des controverses sur le Grand Paris, le Comité d'évaluation et de suivi de l'ANRU a tenté de qualifier l'échelle pertinente de gouvernance des projets de rénovation urbaine (PRU) en Île-de-France.

L'avenir d'un million habitants et l'évolution de près de 150 quartiers sont en jeu. Le succès du Programme national de rénovation urbaine (PNRU) se joue donc largement en Île-de-France.

Or la dispersion et le mitage des intercommunalités franciliennes et l'éclatement des pouvoirs affectent la crédibilité des objectifs du PNRU - la mixité sociale et la réintégration durable des quartiers dans leur agglomération.

Au risque de reconstituer les ghettos, la diversification de l'habitat et le désenclavement des quartiers - physique, social et économique - devraient être conduits au-delà de 'échelle communale.

Ce rapport propose plusieurs moyens - juridiques, réglementaires et fiscaux pour conduire les projets de rénovation urbaine à une échelle pertinente. Ses recommandations s'adressent à l'ANRU mais aussi plus largement aux collectivités locales, au législateur et à l'ensemble des acteurs des politiques locales de l'habitat et du renouvellement urbain.