Réflexions sur les prestations familiales

Comment voyait-on les allocations familiales en 1957 ? Douze ans après les ordonnances de 1945 fondant la Sécurité sociale, quatre personnalités : Jacques Doublet, Pierre Laroque, Emmanuel Rain et Alfred Sauvy, cherchent à faire le point des questions d'allocations familiales. Michel Lagrave, président du Comité d'histoire de la Sécurité sociale a décidé de publier à nouveau leurs Réflexions de 1957, ce qui permet de mieux saisir la continuité des politiques et les nécessaires adaptations depuis près d'un demi-siècle.

Mme Nicole Prud'homme, dans sa Préface, montre bien l'importance de ce bilan dressé en 1957 ; on ne se dissimulait pas les difficultés pour trouver une bonne assiette financière (Pierre Laroque s'interrogeait - déjà - sur la possibilité d'un financement des allocations familiales par l'impôt), on voyait bien le risque de transformer l'action sociale des caisses en assistance, et on était fort conscient des liens entre le vieillissement et la nécessité d'assurer dans de bonnes conditions le renouvellement des générations. Ces propos de 1957 sont toujours actuels et à l'évidence ces Réflexions peuvent aider au débat en cours sur la réforme des dépenses sociales.